文︱刘德科
1st
得顶住多大的压力,才敢出这么个「全国总价地王」?
昨天(8月30日),深圳又创造了一项全国纪录:有一大块地,卖了310亿元,央企拿下。
先别急着谴责。「总价地王」算不了什么,只要地够大,任何地方都能拍出来;先要看单价,深圳这个地王的名义楼面地价是2万元/平米,而边上的新房、二手房价格均已超过4万元/平米,不算离谱。
关键还不在这里。关键在于,这个「全国总价地王」不是拍出来的,而是通过招标产生的——是暗标,而且,不是价高者得。
更不得了的是,不是谁都能参与投标,只有接到政府邀请的企业才行。
假设你是市委书记或市长,你敢吗?该邀请哪些房企?不是价高者得,那凭什么得?这中间有多少「暗箱操作」的空间,你不忌讳吗?你吃得消别人说闲话吗?用这种方式制造了一个「全国总价地王」,你说你得顶住多大的压力?
但是,深圳就敢。因为,这是真正对市民负责,对城市负责,对历史负责。
2nd
凭什么说这种大话?
因为,这不是一块普通的地。准确说,这个「全国总价地王」是一个大包裹:包括11宗商用地块的使用权和深圳新会展中心的代建及运营权。
简单说,房企在拿下这11宗商用地块以后,还得帮政府代建并且代运营一座超大的展馆。而且,那11宗土地有着各种苛刻的条件,比如商务公寓、写字楼、购物中心和酒店一样都不能缺,还得把一部分公寓按成本价卖给政府作为人才公寓,等等。
▼「全国总价地王」地块出让指标
项目 | 建筑面积 | 备注 |
11宗商地 154万㎡ | 公寓 | 70万㎡ | 政府回购10万㎡作为人才公寓 |
商业 | 37万㎡ | 22年内不可转让 |
办公 | 26万㎡ |
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酒店 | 25万㎡ | 共4间酒店,限整体转让 |
深圳新会展中心 | 91万㎡ | 归政府所有,竞得者代建代运营 |
这个建筑面积近250万平米的「巨无霸」项目,就在深圳宝安机场边上,承载了深圳对于「会展产业」的雄心。哪能随便交给谁来盖呢。
所以,政府邀请了6家房企来投标,几乎全是央企:华润、华侨城、招商蛇口、保利、中信以及万科。
为什么几乎都是央企?说实话,哪家民营房企有这种实力和经验?对于这种事关城市前途的关键项目,靠价高者得的逻辑随便交给一家没有经验的民企来做,如果你是地方政府一把手,你放心吗?
最后,招商蛇口和华侨城这两家总部设在深圳的央企,组成联合体,赢得了这次投标,中标价是310亿元。
据说,报价最高的是万科,362亿元,但没有中。招商蛇口的新闻通稿也说,他们的「技术标」得分第一,「商务标」得分第二——也就是说,他们的报价不是最高的。
▼「全国总价地王」投标评分标准
分类 | 内容 | 得分(100分制) |
商务标 | 11宗商地报价 | 67分(报价越高得分越高) |
技术标 | 深圳新会展中心的代建代运营水平 | 33分 | 运营机构实力经验 | 6分 |
运营团队组建 | 8分 |
运营管理计划 | 10分 |
运营期前5年业绩目标及服务标准 | 9分 |
3rd
央企就一定不会赖账?如果没有制度约束,当然是有可能的。
所以,深圳市政府又事先设计了一套办法。无论哪家房企中标,首先你得保证宗投资额不少于55.3亿元,并且必须在5年内完工。
更狠的是,政府还把房企可能找借口不准时完工的后路给断了——如果你不把会展中心盖出来,就不让你卖房子;盖出来运营得不好,也不让你卖剩下的大部分房子。
▼「全国总价地王」预售条件设置
预售条件 | 可售物业比例 |
会展中心验收完成 | 30%可以预售 |
第一个运营年度合格 | 60%可以预售 |
第二个运营年度合格 | 80%可以预售 |
第三个运营年度合格 | 100%可以预售 |
*可售物业指11宗商用地可售物业部分。
4th
是不是听起来很复杂?但,这是一件堪称伟大的事情。
为什么?人比人会气死人,城比城就更加了。你去别的城市看看,那些会影响城市前途的大项目,往往是一拍了之——管他是谁,只要谁出价最高就给谁,至于他什么时候盖成,盖成什么样,根本就不在乎,就算在乎也没有办法。
你说那些地方政府的决策者错了吗?当然没错,价高者得,是防止腐败的最有效方式,用在绝大部分项目上都没有问题。特别是那些住宅用地,当然得是价高者得。
但是,你会看到,很多地产商拿下某一块城市综合体用地之后,N年都不盖商场、写字楼,只盖卖掉就能来钱的住宅或酒店式公寓。
要知道,商场不仅仅是地产商的资产,更是一片城区的公共配套啊,会影响市民的生活品质啊。
如果只是一个商场或几幢写字楼,被拖几年也就算了,最终该盖成一坨狗屎也就忍了。如果是那些会影响城市前途的大项目呢?也被盖成一坨狗屎吗?那些毫无经验的冒进地产商,真的会把它们盖成一坨坨狗屎,屡见不鲜啊。
要知道,这些屎,一旦拉出来,几十年都拆不掉。这是对历史的不负责任。
有些稍微负责任一点的地方政府,他们也想引进靠谱一些的大牌地产商。于是,就按「萝卜招聘」的方法,在土地出让公告中为他们想引进的大牌地产商定制各种条件。如果真的是对城市负责,这种方法也无可厚非。但结果往往是,大牌地产商是引进了,可他们就是找各种借口拖着不开工。
所以,深圳的心思是这么缜密啊,用聪明的制度直接就把那些借口全给灭了。
5th
为什么不学深圳?邀请靠谱的企业,不一定价高者得,说起来简单,可是谁敢呢?
这中间有多少腐败的「暗箱」可以操作啊,就算真的身正,也怕影子歪啊。万一惹出什么事,牵连到自己,那可是乌纱帽不保。
真正对一座城市负责,得有超乎勇气的担当。你说,是不是该为深圳市政府的敢担当而点赞呢?
在这种担当面前,「全国总价地王」这种充满道德批判色彩的名词,实在不值一提。
或许,很多官员又会说,深圳是特区,是很特殊的,用深圳标准来要求我们,不是太为难我们了吗。那就拜托你们不要动不动就声称自己是「1.5线城市」,不要动不动就高喊要「建国际化大都市」的空洞口号。
是啊,遗憾的是,在中国,深圳似乎只有一个。